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No. 1, Burma Briefing August 2010, Elections
No.2, Burma Briefing August 2010, the United Nations General Assembly & Burma

extrait - point 40 concernant la Birmanie

"Nous exhortons le gouvernement du Myanmar à prendre les mesures nécessaires pour permettre la tenue d'élections libres et équitables. Une participation démocratique intégrale et globale est essentielle à cet égard. Nous exhortons le gouvernement à libérer sans délai tous les prisonniers politiques, y compris Aung San Suu Kyi, et d'engager un dialogue de fond sur la voie de la réconciliation nationale avec l'opposition démocratique et les représentants des groupes ethniques."

Au sujet du G8:
Le Groupe des Huit (G-8) est un forum pour les leaders de huit pays les plus industrialisés du monde, visant à trouver un terrain d'entente sur des sujets clés et des solutions aux problèmes mondiaux. Le G-8 comprend le Canada, France, Allemagne, Italie, Japon, Russie, Royaume-Uni et les États-Unis. Alors que les dirigeants de ces pays sont en contact régulier, ils se rencontrent en format sommet que le G-8 une fois par an.

cliquez ici pour retrouver les textes en anglais

Aujourd'hui, 28 avril 2010, c’est le dernier délai pour que les groupes ethniques armés qui ont signé les accords de cessez-le-feu avec la dictature birmane acceptent de devenir des garde-frontières ou des miliciens sous le contrôle de l'armée birmane.
 
Cette demande est à l'ordre du jour des généraux dans le but de détruire toute opposition aux élections afin de maintenir leur domination sous une apparence civile. Un grand nombre de ces partisans du cessez-le-feu jouent un rôle important dans la protection et la promotion des cultures ethniques. La nouvelle constitution des dictateurs ne leur accorde pas un niveau réel d’autonomie, ni même une protection et encore moins la promotion de leurs cultures.
 
Bon nombre des plus grands groupes de cessez-le-feu, tels que the Kachin Independence Organisation, le United Wa State ArmyNew Mon State Party, ont refusé de devenir des garde-frontières. Ils voient en ces demandes une rupture des accords de cessez-le-feu et un montant de reddition inconditionnelle, sans qu’aucune de leurs revendications d'autonomie et de droits ethniques ne soient garanties. Les groupes de cessez-le-feu avaient pris part aux travaux de la Convention nationale, qui ont élaboré les principes de la
nouvelle constitution, mais chacune de leurs propositions a été rejetée.
 
La dictature militaire birmane a déjà montré qu'elle était prête à recourir à la force envers les groupes qui refusent de se soumettre à ses exigences. En août 2009 l'armée birmane a attaqué le groupe ethnique Kokang, forçant près de 40.000 réfugiés à fuir vers la Chine. Des réfugiés Mon ont déjà commencé à arriver en Thaïlande, craignant les attaques de l'armée birmane.
 
Tous les groupes de cessez-le-feu qui ont rejeté les demandes des généraux ont indiqué que, bien qu'ils ne désirent pas recourir à la violence, ils se défendront s'ils sont attaqués. Il y a donc un risque réel que l'armée birmane attaque les groupes de cessez-le-feu, ce qui entraînera une énorme crise humanitaire et des droits de l'homme.
 
Depuis 2007 déjà, la Burma Campaign UK a averti que la « soi-disant » feuille de route de la dictature, qui devrait amener le pays à la démocratie, est un simulacre destiné à maintenir la dictature et qu’elle pourrait conduire à une reprise du conflit et à l’instabilité en Birmanie. Nous appelons l'ONU et le reste de la communauté internationale à se faire pression sur la dictature afin qu’elle engage un véritable dialogue tripartite avec la LND et les représentants des minorités ethniques.
 
Au contraire, l'ONU et la communauté internationale se sont plutôt focalisés sur la réforme de la feuille de route de la dictature.

Ils ont essayé, et échoué, de convaincre les généraux de réformer la Convention nationale.

Ils ont essayé, et échoué, de convaincre les généraux de réformer l'élection du Comité de rédaction.

Ils ont essayé, et échoué, de convaincre les généraux de procéder à un référendum libre et équitable sur la Constitution.

Ils ont essayé, et échoué, de convaincre les généraux de créer un environnement propice à des élections libres et équitables et ont essayé en vain de persuader le régime d'organiser des élections libres et équitables.

Chaque tentative des Nations unies et de la communauté internationale pour réformer la feuille de route des généraux a échoué.
 
Pourtant, en dépit d'une nouvelle constitution qui garantit la pérennité à la dictature en Birmanie et l'établissement de procédures électorales qui garantissent que l'élection ne sera ni libre ni équitable, la communauté internationale s’accroche désespérément à l’espoir que le processus peut encore changer engendrer un résultat positif.

Alors que la communauté internationale se concentre sur des détails de ce qui se passe à Naypyidaw et à Rangoon, attachant une importance politique sur des réparations qui devraient être effectuées ou non sur le toit de la maison d'Aung San Suu Kyi, ils ignorent la crise potentielle croissante dans les États ethniques.
 
Le danger que l'armée birmane attaque des groupes de cessez-le-feu est bien réel. Comme l'armée birmane vise délibérément les civils, il en résulterait des centaines de milliers de réfugiés et de personnes déplacées, ainsi qu'une énorme crise humanitaire devant lesquelles la communauté internationale n'a littéralement rien fait pour se préparer.
 
Il y existe également une forte augmentation des violations des droits de l'homme. En mars 2010, le Rapporteur spécial des Nations unies sur la Birmanie a demandé que l'on constitue une commission d'enquête onusienne sur les crimes de guerre et crimes contre l'humanité commis par la dictature.

Si l'armée birmane devient plus active dans les États Mon, Shan et Kachin, les abus augmenteront et plus particulièrement le travail forcé et les viols.
 
« Alors que l'armée birmane envoyait plus de troupes dans les États ethniques en prévision d’une guerre possible, des gouvernements réunis à New York appelés « Amis du Myanmar » ignoraient la crise potentielle dans les zones ethniques et cherchaient plutôt à savoir si les lois électorales pouvaient être modifiées pour permettre à la LND de prendre part aux élections », a déclaré Zoya Phan, coordinatrice Internationale de Burma Campaign UK. L'échec d'accorder des droits élémentaires aux groupes ethniques de Birmanie est en fait la source des problèmes de la Birmanie d'aujourd'hui. Les groupes ethniques sont confrontés aux pires violations des droits de l'homme et l'armée birmane est sur le point d'attaquer les groupes ethniques du cessez-le-feu et des civils. Cette crise exigerait une attention immédiate et elle est ignorée.
 
La Burma Campaign UK lance l'action suivante pour éviter cette crise potentielle :
 
• Les Nations Unies et la communauté internationale doivent avertir clairement la dictature birmane que toute attaque contre les groupes ethniques ne sera pas tolérée. Ces attaques étant une menace pour la stabilité régionale, ils exigent, par conséquent, une intervention du Conseil de sécurité des Nations Unies.

• Comme des civils sont visés, la communauté internationale doit soutenir la création d'une commission d'enquête onusienne sur les crimes de guerre et les crimes contre l'humanité en Birmanie.

• Au lieu d'essayer de repousser les élections, les Nations Unies devraient se concentrer sur l'exigence de la part du Conseil de sécurité et de l’Assemblée générale de l'ONU que la dictature établisse un véritable dialogue tripartite.

• Les organisations humanitaires des Nations Unies et les organismes d'aide internationale doivent mettre en place et créer des plans d'urgence pour aider les réfugiés et les personnes déplacées à l'interne si l'armée birmane ne respecte pas le cessez-le-feu. Cela doit inclure le financement de l'aide transfrontalière qui est la seule façon susceptible d'atteindre le plus grand nombre de personnes déplacées.

cliquez ici pour accéder à l'article en anglais de Burma Campaign UK

Pour toute information complémentaire, contacter Zoya Phan au N° +447738630139, ou Mark Farmaner au N° +447941239640

Répondant aux allégations des médias que le Premier ministre birman Thein Sein et quelque 20 autres officiers de l'armée en position au gouvernement ont démissionné de leurs grades militaires, the Burma Campaign UK a décrit cela comme étant le début de la transition de la Birmanie vers une dictature "civile" à partir d'une dictature militaire.

Depuis 2003, the Burma Campaign UK met en garde que la feuille de route des généraux vers la démocratie est une imposture visant à maintenir la dictature. L'ensemble du processus vise à assurer aux militaires corrompus et à l'élite des affaires de se maintenir au pouvoir et de garder le contrôle de la Birmanie et de ses ressources naturelles. Dans le même temps, il est destiné à assurer une retraite confortable et sécuritaire pour les généraux, alors qu'une nouvelle génération de dictateurs pourrait prendre le contrôle.

"La Birmanie des militaires s’est déjà garantie d’avoir le 25 pour cent des sièges au Parlement, mais aussi plan d'emballer le Parlement avec des soldats portant des costumes-cravates, afin d'assurer leur domination complète dans le nouveau système" a déclaré Mark Farmaner, directeur de Burma Campaign UK. "Après leur défaite aux élections de 1990, les généraux n’ont rien laissé au hasard. Le nouveau Parlement sera un rubber stamp, un copié-collé, mais ils ont toujours veillé à ce qu'ils puissent tout contrôler. Le seul vrai changement après l'élection sera que quelques centaines d'hommes seront vêtus de costumes-cravates au lieu de l'uniforme."

The Burma Campaign UK fait appel à l'ONU, à l'UE et à d'autres de cesser d'essayer de réformer la feuille de route des généraux et des élections, qui a été l'objet principal de leurs efforts diplomatiques durant les sept dernières années, et plutôt de se concentrer sur ce qu'ils ont dit qui devrait se réaliser, soit un dialogue tripartite entre les généraux, Aung San Suu Kyi et la LND et les représentants des groupes ethniques.

lire le communiqué de BCUK en anglais, en cliquant ici

17 mars 2010 - La junte birmane utilise les élections de 2010 pour étouffer dans le ciment l'opposition et ses activités démocratiques et pour légitimer le pouvoir militaire sous le couvert des élections et la démocratie, a déclaré le Dr Sein Win, Premier ministre du Gouvernement de coalition nationale de l'Union de la Birmanie en exil.

"Nous ne l'accepterons pas et notre lutte pour la démocratie en Birmanie pourrait être longue", dit-il.

Dr Sein Win a dit cela à l’occasion de la journée des droits de l’homme en Birmanie le 13 mars à Berkeley, en Californie, aux Etats-Unis.

Le 13 mars est la Journée des droits de l'homme de Birmanie. Cette date commémore l’assassinat en 1988 de Phone Maw, étudiant à l’Institut de Technologie de Rangoon qui fut sauvagement abattu par des soldats Birmans, ce qui a conduit finalement à un soulèvement national contre le régime militaire.

"Cette année, les élections, à mon avis, n’ouvriront pas la voie à un changement en Birmanie", a déclaré le Dr Sein Win. Il a ajouté que toutes les alliances démocratiques pensent que la Constitution ne conduira pas à n'importe quel type de démocratie.

La controverse a éclaté entre le régime et les partis d'opposition à propos des nouvelles lois électorales et de la Constitution 2008. Par exemple, le président doit être issu d'un milieu militaire, d’un parti enregistré qui doit soutenir et défendre la Constitution 2008.

Nyunt Than, le président de l’ONG basée à San Francisco, the Burmese American Democratic Alliance, a déclaré que le régime a maintenant fermé les portes à toute négociation possible et à tout processus de démocratisation.

"Nous, le peuple birman, n’abandonnerons jamais, même si tout semble désespéré", a déclaré Than Nyunt.

"Daw Aung San Suu Kyi, notre icône, et les plus de 2.000 prisonniers politiques, sont nos modèles, et le régime oppressif sera vaincu", dit-il.

Toe Lwin, un ancien prisonnier politique qui vit maintenant aux Etats-Unis, a dit à Mizzima que les lois électorales ont été un exemple clair de l'anarchie par la junte en assurant qu'il n'y avait pas d'opposition efficace.

"Les lois électorales sont conçues pour écraser tout simplement les partis d'opposition", dit Toe Lwin.

La constitution 2008 ne protège pas les droits du peuple et elle est le cercle vicieux des arrestations arbitraires et de la torture qui se poursuivra, a-t-il dit.

Pour lire l’article en anglais de Mizzima cliquez ici

Bien que la campagne électorale n'ait pas officiellement commencé, le parti de l’USDP (Union Solidarity and Development Party) joue déjà un rôle important. Dirigé par des membres du gouvernement actuel, y compris le Premier Ministre Thein Sein, le parti bénéficie de l'appui du mouvement pro-junte USDA (Union Solidarity and Development Association) et de la protection des plus hautes autorités de l'État. L’USDP a démarré très vite une campagne non officielle, recrutant régulièrement des partisans et des observateurs électoraux dans tout le pays et organisant des formations.
Jusqu'à présent, 42 partis ont déposé des demandes d’enregistrement pour participer aux élections et 33 se sont vus accorder une autorisation par la Commission électorale. Tous ces partis sont dans l’attente de l'annonce de la date des élections et ne peuvent démarrer leur campagne, car ils doivent d'abord recruter, dans les 90 jours, au moins 500 membres, pour des scrutins locaux, ou 1.000 membres, s’ils escomptent participer aux élections à l'échelle nationale. Dans le même temps, ils sont aux prises avec des problèmes financiers liés à la taxe d’enregistrement élevée que la loi électorale prévoit, à savoir 500.000 kyats (environ 500$) par candidat. Cette disposition a suscité beaucoup de questions sur la façon dont les partis politiques birmans seraient capables de faire face à cette requête, alors qu’1/3 de la population vit en dessous du seuil de pauvreté. De tous les partis enregistrés, l’USDP est probablement l'un des rares à pouvoir se permettre ces frais.
La Commission électorale a publié un premier ensemble de lois concernant la campagne, qui restreint la liberté d'association et de réunion. Il est notamment stipulé que les partis politiques enregistrés doivent obligatoirement demander la permission à la Commission électorale pour tout discours ou rassemblement organisés hors de leur propre bureau. Dans un même temps, le gouvernement a mis en place un nouvel organe de censure, la Division de l’enregistrement et de la vérification de la presse (PSRD), créée afin de renforcer encore un peu plus cette censure.
Than Nyein, porte-parole du parti National Democratic Force (NDF), groupe dissident de la LND, a déclaré que la NDF ne place pas de grands espoirs dans le processus électoral, mais a réaffirmé que la NDF a été créée afin de donner un statut juridique légal au parti.
Les membres dirigeants de la Ligue nationale pour la démocratie (LND) ont commencé, de façon imprévue, à voyager à travers le pays afin de rendre visite aux familles des prisonniers politiques et aux militants membres du Parti. L’objectif de ce voyage est de discuter des élections à venir et de justifier la décision de la LND de ne pas y participer. Il est également prévu de communiquer sur les concepts de droits individuels, de démocratie, et d’élections libres et équitables. En plus de tous ces échanges, ces voyages seront l’opportunité d'évaluer si les membres de la LND rencontrent des difficultés. En effet, la LND demeure une source d'aide sociale et économique importante pour de nombreuses familles en Birmanie, et ses dirigeants conservent une influence certaine sur le scénario électoral. À l'heure actuelle, la junte a fait le choix de ne pas intimider ou punir les dirigeants de la LND en liberté qui poursuivent leurs activités sociales et politiques, bien que leur parti soit devenu officiellement illégal.
Aung San Suu Kyi a encouragé le parti à travailler activement sur les questions de réconciliation nationale, de droits de l’homme et de démocratie. Elle a récemment demandé à son avocat, Nyan Win, de relayer l’idée que les citoyens ont le droit inaliénable de ne pas voter. Les avocats d’Aung San Suu Kyi ont été par la suite mis en garde par les autorités de ne pas transmettre aux médias les opinions de Suu Kyi sur les prochaines élections.
Des prisonniers politiques ont été questionnés par la « police spéciale » pour donner leur avis sur les élections et leur intention d’être ou non actif politiquement s’ils sont libérés. Ces enquêtes auprès de prisonniers politiques peuvent être liées à la peur du régime de ce que la LND, et les organisations de la société civile et de défense des droits de l’homme pourraient faire ; mais une autre possibilité est que ces interrogatoires soient utilisés pour déterminer quels prisonniers sont toujours de potentiels « dangereux » activistes, et lesquels pourront être relâchés. En effet, une nouvelle vague de libération de prisonniers est attendue avant la tenue des élections, une tactique classique du régime militaire pour alléger la pression internationale. Ces libérations pourraient se produire en septembre, au moment du débat annuel des Nations unies, et qui pourrait donner lieu à une nouvelle réunion ministérielle du groupe des amis de la Birmanie.
Après la visite du premier ministre chinois à Nay Pyi Daw, la junte a décidé de reporter après les élections la mise en œuvre du plan de gardes frontaliers (BGF), lorsque le nouveau gouvernement sera formé. La junte avait été plus que résolue à transformer l’ensemble des groupes de cessez-le-feu en forces frontalières, et ainsi prendre possession des territoires ‘manquants’, c’est-à-dire les portions du pays sous contrôle de milices et non de l’armée et des autorités nationales. Néanmoins, les groupes de cessez-le-feu continuent de garder non seulement le contrôle tant politique que militaire de leurs zones respectives, mais sont également vitaux dans les relations économiques transfrontalières, en particulier avec la Chine. Le premier ministre chinois Wen Jabao, lors de sa visite en Birmanie, n’a pas manqué de souligner que son pays n’accepterait pas un nouveau conflit le long de la frontière chinoise (un conflit avait éclaté en août 2009 dans la région Kokang, provoquant l’afflux de plus de 30.000 réfugiés en Chine). La junte a alors annoncé lors d’une réunion avec le groupe Wa (UWSA) que la question BGF sera gelée jusqu’aux élections. Si la perspective d’une reprise du conflit semble s’éloigner, la question ethnique n’en demeure pas moins éludée, ce qui pourrait avoir deux graves conséquences. La première est que le pays continuera d’être fragmenté, politiquement et économiquement. La junte et la commission électorale vont très certainement décider de suspendre la tenue du scrutin électoral dans les zones de cessez-le-feu en invoquant les lois électorales (qui permettent notamment d’arguer le manque de sécurité comme raison pour annuler les élections à l’échelle locale). Cette décision exclurait une partie du pays et de ses citoyens du processus politique et perpétuerait une situation d’instabilité et de fragmentation. L’autre conséquence sera l’intensification des activités d’espionnage et de pression sur les leaders ethniques, avec des impacts très négatifs sur les violations des droits de l’homme, déjà massives et généralisées dans les régions peuplées de minorités ethniques.

(ce document a été rédigé par le gouvernement birman en exil - NCGUB - et traduit par Info-Birmanie)

pour en savoir plus, rendez-vous sur le site de ALTSEAN BURMA

Le powerpoint de présentation est à voir en cliquant ici

du 27 mars au 1er avril 2010 - Cette présentation est produite par le sénateur philippin Aquilino "Nene" Q. Pimentel, Jr., président de l'Union interparlementaire (UIP) Comité des droits de l'homme des parlementaires, pour présentation à la 122e Assemblée de l'UIP à Bangkok, Thaïlande.

Sen. Pimentel est un ardent défenseur des droits de l'homme et de la démocratie aux Philippines et est un fervent partisan de la démocratisation en Birmanie.

Nous tenons à remercier le sénateur Pimentel et tous les parlementaires qui mettent la question des droits de l'homme et de la démocratie en Birmanie à l'ordre du jour au devant de la communauté internationale.

- Initiatives pour le Dialogue International (IID) et la Coalition Birmanie libre - Philippines (FBC-Phils)